Dai prodromi della Privatizzazione alle nuove Relazioni Sindacali nella Scuola italiana.

L’art. 2 della Legge 421/1992 e il successivo decreto legislativo che ne dà attuazione (DLgs 29/1993), avviano il processo di privatizzazione del pubblico impiego. Ciò comporta la contrattualizzazione del lavoro pubblico: nasce la pratica delle relazioni sindacali. Negli anni a seguire, si ha un consolidamento di tale processo, in particolare con la Legge 59/1997 (seconda privatizzazione) e suoi decreti attuativi, oltre all’introduzione dell’ autonomia  delle Pubbliche Amministrazioni, si ha l’attribuzione della qualifica dirigenziale ai capi d’istituto. Leggi Tutto

Le Reti di Scuole, grazie alla Buona Scuola, hanno consolidato il loro ruolo: è compito del dirigente scolastico promuovere e presidiare le azioni organizzative collegate a tale risorsa.

Per introdurre il concetto di reti di scuole, partiremo dagli anni novanta. Con la Legge 59/1997 si dà avvio ad un processo di Autonomia che coinvolge la Pubblica Amministrazione, attraverso il decentramento dei poteri con contestuale trasferimento delle competenze amministrative dallo Stato, alle Regioni e agli Enti Locali. Si ha pertanto, un passaggio dalla ben radicata sussidiarietà verticale a quella orizzontale: se prima la gerarchia prevedeva il diretto legame col Ministro, ora si ha un collegamento distribuito in ampiezza, con esplicito riferimento al territorio e implicito rimando ad un più ampio concetto di rete. Leggi Tutto

La Buona Scuola prevede la promozione di attività di ricerca, sperimentazione e sviluppo. La figura del Dottore di Ricerca potrebbe rappresentare una soluzione innovativa e di grande prospettiva per la Scuola italiana.

La Legge 107/2015, al comma 1 dell’art. 1, indica la strada da percorrere per affermare il ruolo centrale della scuola nella società della conoscenza e per realizzare una scuola aperta, quale laboratorio permanente di ricerca, sperimentazione e innovazione didattica, di partecipazione e di educazione alla  cittadinanza attiva .

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La responsabilità amministrativa (che noi vedremo applicata alle scuole) si configura quando un dipendente di una PA, in violazione degli obblighi di servizio, reca alla stessa danno ingiusto di carattere economico o comunque valutabile economicamente.

Le norme fondanti le responsabilità dei pubblici dipendenti possono essere ricondotte agli articoli 97 e 28 della Costituzione: il primo articolo augura il  buon andamento e l’imparzialità  dell’amministrazione, il secondo stabilisce che i funzionari e i dipendenti dello Stato e degli Enti Pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione di diritti. Leggi Tutto